В Национальной библиотеке Республики Дагестан им. Р. Гамзатова состоялся семинар-совещание «Анализ деятельности общедоступных библиотек по выявлению и изъятию изданий, содержащих информацию террористического, экстремистского и деструктивного характера, в том числе фальсифицирующую историю России». В работе семинара приняли участие руководители и специалисты общедоступных библиотек муниципальных образований республики.
С докладом на тему: Деятельность общедоступных библиотек по выявлению изданий, содержащих информацию деструктивного характера выступила заместитель директора по библиотечному делу Мамаева А.И.
В своем докладе Мамаева А.И. отметила, что в библиотеке не должно быть изданий, направленных на разрушение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также материалов, содержащих признаки террористической, экстремистской или деструктивной направленности. Это нарушение законодательства и противоречит государственной политике по сохранению и укреплению традиционных ценностей.
В России существует четкая правовая база, направленная на защиту традиционных ценностей. За распространение информации, направленной на разрушение этих ценностей, предусмотрена ответственность в соответствии с российским законодательством. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» определяет основные традиционные ценности, такие как жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству, высокие нравственные идеалы и крепкая семья. Российская Федерация, согласно документу, рассматривает традиционные ценности как основу российского общества, позволяющую защищать и укреплять суверенитет, осуществлять единство страны, сбережение народа России и развитие человеческого потенциала. Ситуация в России и мире, говорится в документе, оценивается как требующая принятия неотложных мер по защите традиционных ценностей. Библиотеки, как общественные институты, обязаны соблюдать эти нормы и не допускать распространения материалов, содержащих экстремистские и деструктивные идеи. Если в библиотеке обнаружены такие издания, необходимо принять меры по их изъятию и ограничению доступа. Также следует провести работу с сотрудниками библиотеки и читателями, чтобы разъяснить недопустимость распространения подобной информации.
Мамаева А.И. подчеркнула, что в мае 2025 года в рамках расследования уголовного дела об экстремизме был задержан директор по дистрибуции издательства «Эксмо». Он и другие фигуранты задержаны из-за пропаганды признанного экстремистским и запрещенного на территории РФ международного движения ЛГБТ в книгах издательства. После задержания сотрудников издательств руководство Individuum и «Эксмо» направило магазинам просьбу уничтожить 50 книг, в их числе экранизированные «Девушка из Дании» и «Назови меня своим именем» или «вернуть остатки продукции».
Информация о данных изданиях была передана участникам совещания на предмет выявления их в фондах библиотек. Также было рекомендовано их изъятие из общего доступа и размещение их в изолированном помещении, в соответствии с Приказом Минкультуры России от 6 декабря 2019 г. № 1905 «Об утверждении правил предоставления и размещения общедоступными библиотеками находящейся в их фондах информационной продукции, содержащей информацию, запрещённую для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В указе сказано, что угрозу представляет деятельность экстремистских и террористических организаций, «отдельных средств массовой информации и коммуникации», действия США и других недружественных иностранных государств, ряда транснациональных корпораций и иностранных некоммерческих организаций, а также деятельность «некоторых организаций и лиц» на территории России.
Кроме традиционных ценностей, в документе прямо названы системы идей и ценностей, которые являются чуждыми российскому народу и разрушительными для российского общества, однако их список имеет открытый характер:
- культивирование эгоизма, вседозволенности и безнравственности;
- отрицание идеалов патриотизма и служения Отечеству;
- отрицание естественного продолжения жизни, ценности крепкой семьи, брака, многодетности и созидательного труда;
- отрицание позитивного вклада России в мировую историю и культуру;
- разрушение традиционной семьи с помощью пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.
Деятельность публично-правовых образований, организаций и лиц, способствующих распространению деструктивной идеологии, представляет собой угрозу национальным интересам РФ.
Защита традиционных Российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти отражена в Указе Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", в которой говорится о том, что защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти осуществляется в целях укрепления единства народов Российской Федерации на основе общероссийской гражданской идентичности, сохранения исконных общечеловеческих принципов и общественно значимых ориентиров социального развития.
В октябре 2024 года был проведен опрос среди центральных библиотек муниципальных образований республики, целью которого стало изучение деятельности общедоступных муниципальных библиотек по выявлению и изъятию запрещенной и деструктивной литературы. Сведения были представлены библиотеками из 43-х муниципальных образований, ответившие, что работают в соответствии с рекомендациями по работе библиотек с документами, включенными в федеральный список экстремистских материалов, утвержденными Минкультуры России 12.09.2017 г. В учреждениях был издан приказ, разработано и утверждено положение об организации работы с книжными фондами на предмет выявления и изъятия литературы, содержащей признаки терроризма и экстремизма, деструктивную информацию и попытки фальсификации и дискредитации истории России.
В 2025 году работа общедоступных библиотек идет в плановом режиме. Проводится сверка новых изданий со списками экстремистской литературы и реестром иноагентов. Также проверяются издания, которые поступают в дар от общественных организаций, объединений или частных лиц.
Частью семинара-совещания стали выступления директоров библиотечных систем Кайтагского, Буйнакского районов, г. Махачкалы, которые поделились с опытом работы библиотек с книжными фондами, в целях недопущения поступлений экстремистских материалов и изданий иностранных агентов.
В ходе совещания была поднята тема ужесточения мер по пропаганде наркотиков, а также пропаганде изданий, содержащих демонстрацию или пропаганду нетрадиционных ценностей. Руководители библиотек были ознакомлены с проектом Приказа Минцифры от 17.02.2025 года (предположительно вступает в силу с 1 сентября), регламентирующего маркировку изданий содержащих информацию о наркотических и психотропных веществах, которая должна осуществляться производителями либо распространителями (магазины, ярмарки, библиотеки, электронные торговые площадки и прочее) независимо от организационно-правовой формы.
В завершение было подчеркнуто, что следует и далее руководствоваться методическими указаниями, касающимися использования правовых актов Российской Федерации в процессе работы с книжной продукцией.
